• 1
  • 2
  • 3
| 无障碍浏览 | 繁體版 | 网站地图
区委 | 区人大 | 区政府 | 区政协

领导言论

您的位置: 首页 >学习园地>领导言论>详细内容

在全区政联主任(组长)会议上的讲话

来源: 发布时间:2019-01-21 15:50:18 浏览次数: 【字体:

在全区政联主任(组长)会议上的讲话

区政协主席、党组书记 韩才渊

2018年10月

同志们:

今天召开全区各党派团体负责人和政协联络处(组)主任会议,主要目的是对今年以来的政协工作进行一次梳理,就下阶段工作进行安排部署,为年底前后即将召开的区政协九届四次会议打牢基础、做好充分准备。刚才,旺甫同志传达学习了全国政协、省政协系统党的建设工作座谈会和相关文件精神,戴芳、汤长辉、聂德其三位同志根据区政协党组研究和主席会议协商的意见,就九届四次会议筹备、提案征集、2019年度政协报刊征订等工作分别作了安排部署,并下发了文字通知,希望大家按照相关要求,认真抓好贯彻落实。下面,我结合贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想以及全国政协、省政协系统党建工作座谈会精神,就加强政协系统党的建设,提升政协履职实效,促进工作落实讲几点意见。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握新时期人民政协工作面临的新形势新任务,创造性提出一系列关于人民政协的新思想新部署新要求,有力推动了人民政协理论的创新发展。特别是习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度就人民政协工作作了一系列重要讲话,对人民政协的性质定位、重要作用与原则要求等都进行系统阐释与全面部署,为做好新形势下人民政协工作提供了根本遵循和理论指导。作为基层政协,我们要认真学习领会,并结合基层政协工作特点和实际,认真抓好贯彻落实,不断推进政协事业创新发展。

一、始终坚持党对政协工作的领导,确保政协事业发展正确方向

人民政协是中国共产党领导的重要政治组织,旗帜鲜明讲政治、始终坚持党的领导是做好政协工作的前提和基础。今年6月和9月,全国政协系统、全省政协系统党的建设工作座谈会相继举行。在政协系统研究党的建设,这还是中华人民共和国成立以来第一次,充分体现了各级政协党组坚决拥护习近平总书记核心地位、坚决拥护党中央权威和集中统一领导的高度政治自觉和坚强决心。对此,我们要着力提高政治站位,不断夯实共同思想基础,切实把党的领导贯穿于政协工作全过程和各方面。一是始终用党的思想理论武装头脑。要进一步强化思想引领,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协干部、政协委员学习教育的必修课、常修课,组织委员读原著、学原文、悟原理。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。前段时间,区政协办公室给全体委员翻印下发了《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》,我们计划在四季度的常委会上邀请有关专家来专门进行解读,并适时组织召开一次学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的专题理论研讨会,以理论学习、思想武装促进政协工作质量提升。希望在座的各位政协骨干要发挥示范带头作用,在加强自身学习的基础上,认真组织委员开展学习讨论交流等活动,教育和引导全体委员牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全面加强区政协系统党的建设。我们要不断深化对全面从严治党的认识,认真贯彻落实各项要求,坚持从严管党治党,不断加强我区政协系统党的建设。我认为,重点要发挥好“三个作用”。要压实主体责任,发挥好政协党组在政协工作中的领导核心作用。前两天,政协党组就政协党的建设有关工作进行了专题研究,进一步明确了严格执行重大问题请示报告、党组同参加区政协的各党派团体经常性联系、政协重要履职事项党组先行研究审定等制度机制。从区政协党组抓起,坚持党组成员带头,严格纪律规矩,转变工作作风,切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。刚才旺甫同志传达学习的中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》提出,要完善各级政协党组织设置,有条件的县级政协可设立机关党组;并指出要发挥专委会的基础性作用,并以专委会为依托开展党的工作;在政协全体会议、考察调研、集中培训等重要履职活动中还要设立临时党组织。对此,我们将在省、市出台相关文件后,结合区政协实际制定相应的实施办法,实现党的组织对党员委员的全覆盖。要加强教育引导,发挥党员委员先锋模范作用。我们在座的各位机关干部、政联主任绝大多数都是中共党员,也就是说我们绝大多数政协专职工作者都是中共党员,在工作中大家要坚持率先垂范,在严明纪律、改进作风、岗位奉献等各方面发挥党员先进性。下一步,我们还要建立和完善党组成员、政协骨干党员联系委员制度,加强与党员委员所在党委(党组)的联系,积极搭建党员委员发挥作用的平台。探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活等机制,引导党员委员立足本职岗位做贡献,为引导全体委员发挥作用树立标杆。三是坚决贯彻落实党的决策部署。从大的方面讲,就是参加政协的各单位和全体政协委员要落实党赋予政协组织的职责使命,依照《政协章程》规定,坚持把握好维护核心、服务中心、凝聚人心的原则,认真履行政协职能、提升履职实效。从鼎城政协具体工作来讲,就是要按照全区“抢抓新机遇、建设新江南”和“开放强区、产业立区”战略部署,精选课题、深入调研、建言献策,贡献政协智慧力量,做到区委想什么、政协谋什么,政府干什么、政协帮什么。

这里我就贯彻落实中央,省市区委决策部署,就加强政协系统党的意识形态工作强调一下:8月份,习近平总书记在全国宣传思想工作会上强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前,网络、微信等各类新媒体非常发达,信息量很大,但也充斥着一些负能量、不健康甚至是谣传、反动的信息和言论。比如我们的委员微信群中也还有个别委员转发一些低俗的、未经权威发布的文章或视频,我都提出了严厉的批评和制止。作为政协委员,对这些错误思想和言论,我们要旗帜鲜明的抵制,积极助推不断巩固壮大主流思想舆论,接受正能量、传递正能量。人民政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,加强政协网络、云平台、微信公众号等现代传媒建设,搞好政协报刊的发行征订等就是加强党的意识形态工作,占领主流舆论阵地的具体体现。对此,我们根据有关要求,制定了《鼎城区政协互联网信息发布管理办法》,请参加区政协的各党派团体,各专委会、各联络处(组)组织委员认真学习,切实抓好落实。对于政协报刊征订任务,政协党组进行了认真研究,充分考虑了各单位的实际情况。希望大家要把此项工作当做一项重要工作来对待,在规定的时间内按质按量完成工作任务。对于政协云APP的管理与使用,从刚才通报来看,工作还是很不平衡,部分联络处(组)活跃度很低,特别是仍然有1/3的委员从来没有使用过政协云,各项指标都为零,请各位分管副主席、专委会主任与相关联络处(组)主任和委员开展一次提醒谈话。政协云是省政协充分应用现代信息技术打造的委员履职新平台,对于加强委员学习教育,创新政协履职方式,推进省市县政协“三级联动”,提升履职实效等都具有重要作用。下一步我们还将就政协云微建议、微提案办理,搭建网络协商议政平台等进行研究,制定具体的实施办法,确保更好的管理与运用好政协云。

二、准确把握人民政协的性质定位,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用

人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。汪洋同志指出,“政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说的对。”也就是说,话语权是政协最大的权利。可以说,政协履行三大职能,开展协商民主,都离不开一个“说”字,包括口头语言、书面语言。如何把握政协的性质定位,用好话语权,我认为要利用好三个优势,发挥好三个作用。一是要利用人才荟萃、智力密集的优势,发挥“献策机构”的作用。人民政协不执政而要参政议政,不决策而要献计献策,不立法而要建言立论,因而是助力科学决策的献策机构。既然是献策机构,那么我们的一切工作,就应当围绕着党委政府的中心工作来开展。这个性质定位,决定了政协工作必须自觉树立“跟进助推”的履职理念,努力做到党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,协商民主就开展到哪里,各方力量就凝聚到哪里,切实为改革发展出实招、谋良策。同时,政协作为唯一以界别组成的政治组织,集聚了社会各界的代表人士和精英阶层,是重要的人才库和智囊团,有条件更有能力通过组织各方开展协商,为改革发展建有用之言、献务实之策,提供智力支持。二是要利用位置超脱、包容性大的优势,发挥“协商平台”的作用。过去我们一度曾有过这样的错觉,认为既然政治协商是政协的三大职能之一,那么政协的协商好像就是政协在跟党委、政府和有关部门开展协商。现在习近平总书记把这个问题讲得很清楚了,人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构,不是协商主体,而是各党派团体和社会各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。要发挥好协商平台的作用,作为我们政协组织来讲,主要应提高两种能力:首先要提高组织协商的能力,尤其是要营造好民主协商、平等议事的氛围。政协机关、各专委会、政协联络处(组)要积极为委员和社会各界代表人士参与协商创造条件、提供载体、畅通渠道。其次是要提高委员协商建言的能力,帮助委员懂政协、会协商、善议政。三是要利用联系广泛、渠道畅通的优势,发挥“聚力机关”的作用。政协不是权力机关,但在国家权力运行中发挥着不可替代的重要作用,这个作用就是习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中指出的,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。因此,政协实际上是一个凝聚共识、汇聚力量的“聚力机关”。为此,我们要始终高举团结、民主两大旗帜,致力于不断增进各界别、各团体、各阶层的大团结、大联合、大和谐,当好人民群众的代言人,架起党委政府的连心桥,从而引导社会各界群众坚持在党的坚强领导下,心往一处想、劲往一处使,凝聚起改革与发展的强大合力。

三、坚持围绕中心、服务大局,不断提升政协履职水平和实效

习近平总书记指出,人民政协要把为改革发展献计出力作为履行职能的主线,建真言、谋良策、出实招,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化做出新的更大贡献。作为基层政协,我们要不断强化责任担当意识,紧紧围绕全区经济社会发展目标任务,积极通过反映社情民意信息、撰写提案、组织视察调研等多种形式广泛参政议政、协商建言。同时,要积极引导委员立足本职,主动投身经济社会发展主战场,切实发挥好在本职工作中的模范作用和界别群体中的代表作用。只有这样,才能切实做到党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,才能参政参到点子上,议政议到关键处,才能真正做到有为有位。

从区政协当前工作来说,我重点提示两个方面:一方面要开展工作“回头看”,高质量完成全年工作任务。各委室、政协联络处(组)要根据年初的计划安排和目标任务,认真做好对照检查、查漏补缺,确保高质量完成全年目标任务。要增强精品意识,做到数量与质量相统一。政协的工作既要体现“干了多少”,更要注重“干得怎样”。不管是提案、社情民意还是调研视察等各项履职工作,都要把握“站得高、看得远、想得深、讲得对”的原则,力争实实在在帮助党委、政府解决一些实际问题,促进相关工作落实。要增强创新意识,努力做到继承与创新相统一。既要总结好、学习好、继承好长期以来形成的行之有效的经验做法,又要适应形势的新发展、时代的新要求,通过创新工作理念、创新工作机制、创新工作方式,切实提高政协围绕中心、服务大局、推动发展的能力和水平。根据常委会2018年工作要点的安排,各专委会年底时要向区政协常委会报告工作,各联络处(组)要向区政协主席会议报告工作,请大家认真梳理总结,提前做好准备。同时,对明年的政协工作思路也要早作打算、开拓思路,为新一年工作打好基础。另一方面要认真筹备区政协九届四次会议。一年一次的政协全体会议是我区人民政治生活中的一件大事,希望大家要从促进政协工作继往开来,开拓创新的高度出发,有计划、有步骤地做好会议筹备工作。政协机关要在往年筹备经验的基础上,抓紧时间,早作准备,统筹兼顾,全面细致,落实好各项会务工作。各专委会、联络处(组)、参加区政协的各党派团体要对参政议政发言、提案、分组讨论发言等各项工作尽早谋划。客观来讲,从往年大会实际情况来看,部分联络处(组)提交的发言材料以及委员提交的提案准备都比较匆忙,所提问题缺乏全局性的思考和深入的调研,提交的建议说服力和可操作性都有待提高。包括在大会期间的分组讨论,部分委员就表现出“无话可说、无言可发”的尴尬状态,这都是因为会议前期调研准备工作做得不够深入细致所导致的。对此,希望在下一阶段的工作中,大家要花费更多的精力和时间,早思考、早组织、早调研,充分做好全会各项筹备工作。特别是要进一步改进工作作风,始终坚持问题导向,把组织委员开展深入调查研究作为提升履职实效的重要抓手。不管是参政议政大会发言还是分组讨论发言、大会提案,都要选准课题、组织委员在广泛深入了解有关情况的基础上,善于综合分析、“解剖麻雀”,提出具有前瞻性、科学性、可操作性的意见建议,使广大委员真正具有参与协商、参政议政的发言权。

四、加强自身建设,提升履职能力,切实增强履职责任感和使命感

新时代对人民政协工作提出了新要求,我们都可以切身的感受到,政协工作的节奏在不断加快,标准在不断提高。我们要以改革思维、创新理念、务实举措,大力推进政协自身建设和履职能力建设,切实增强履职责任感和使命感。一要抓学习教育。习近平总书记指出,“广大委员要懂政协、会协商、善议政,着力提升履职能力和水平”。当前,我们要按照各级党委部署要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,作为首要政治任务,持续引向深入。今年以来,我们通过举办政协骨干培训班以及通过政协全会、常委会议、机关干部会等以会代训,开展了多层面的学习教育,尽可能地为广大委员创造了一些学习培训的机会,效果也比较好。除区政协统一组织的学习培训活动外,各党派团体、联络处(组)要发挥联系协调作用,积极组织委员开展形式多样的学习活动,把学习党的理论和政协工作有关业务知识结合起来,不断提升政协委员履职能力和水平。二要抓联系沟通。各位主席会议成员、专委会同志要认真落实联系委员制度,加强与委员所在单位的沟通协调,定期走访看望和约谈委员,了解委员履职情况,倾听意见建议,真心实意地帮助他们解决工作生活中遇到的困难和问题。因为区政协机关统一组织的活动毕竟有限,各联络处(组)主任一定要牢固树立政协工作主责主业意识,至少每季度要组织委员开展一次活动,让更多的委员经常性地参与到政协履职实践中来,让他们有更多的归宿感、存在感,充分激发其履职热情。三要抓考核评价。近年来,区政协进一步制定和完善《政协委员管理办法》《政协委员履职评价办法》《政协联络处(组)目标管理考核办法》等制度机制,对委员出席会议、参加各项活动、大会发言、提交提案、撰写调研报告、反映社情民意等情况实行量化考核,主要目的是希望引导委员把政治荣誉与社会责任、权利与义务有机统一起来,通过科学考核,激励委员切实履行好职责。其实真正说起来,对大家的考核任务并不是很多,完成难度也不大,关键在于是否重视、是否落实到位。

同志们,今年的工作已经到了收官煞尾阶段,希望大家集中精力、抓好落实,确保高质量完成全年工作目标任务。我就讲这些,谢谢大家!

扫一扫在手机打开当前页
分享到:
【打印正文】